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福建省龙岩市新罗区凭借优越的自然条件与独特的区位优势,发展现代养猪业,目前正处于关键时期。为打造“安全、生态、高效、环保”生猪产业,在参照无公害食品农业标准及相关农业标准与规范基础上制定了《生猪标准化养殖场生产管理手册》,并组织220个生猪场进行标准化建设。作者通过近两年的调查分析,表明通过生猪标准化场建设生猪养殖场的无公害认证得到全面推进、污染得到治理、生产管理得到规范、产品质量得到提升、基础设施得到完善、经济效益显著提高,同时也对存在的主要问题逐一剖析并提出相应对策。(1)对生猪标准化场建设认识不到位问题,提出要采取大力宣传营造建设氛围、创新工作形式与手段、突出培训工作、树立样板典型示范的对策。(2)对标准化场建设用地缺口大、用地难协调问题,提出一要鼓励有实力的龙头企业以收购、控股形式整合其周边猪场及其附属用地,解决土地利用率低、土地资源浪费问题;二要加快土地流转,解决边角地、抛荒地问题;三要成立协调工作小组,组建产业办公室,协调审批用地问题,四要按“两禁区”规划要求进行污染集中整治,释放可养区土地给标准化建设场改造使用。(3)对污染治理现状不容乐观、治理压力大的问题,提出一要组建督查部门,建立长效治污机制,运用法律、政策、经济、行政综合措施,分片督查,收取排污费用于统筹集中治理;二要继续探索性引入多种治理示范模式,并出台多种治理模式的具体要求与标准,以解决养殖户无所适从不懂治理问题;三要责任挂钩到场到人,并实行绩效考评;四要加大资金投入,形成多渠道的治污资金投入机制;五要强化“三区”治理,推进标准化建设;六要实行政策鼓励,加强资源化利用。(4)对生猪标准化场建设资金投入不足,融资难的问题,提出一要统筹安排支农资金,加大产业投入;二要支持申报畜牧产业、生态、资源利用等农业项目,争取国家政策支持;三要创新融资机制,形成多方融资渠道,形成多元化资金投入格局,加大种场基地、生态建设、技术推广体系等项目建设力度,来改善建设资金困难问题。(5)对技术人员缺乏,先进技术的运用推广较难的问题,提出一要加强校企合作,共建实习基地、技术人才培训基地;二要加大课题研究,拓宽领域合作,做好新技术引进推广,技术贮备;三要狠抓培训工作,加快技术人员、新型农民培训步伐,为行业提供强有力的技术支持。(6)对人员管理、档案资料等还停留在面上的问题,提出要不断创新工作机制,不断学习先进管理经验、技术,才能解决管理与记录相脱节问题。(7)对生猪产业机构不够健全问题,提出一要发挥网络优势;二要完善组织机构;三要扶持龙头企业,以“公司+农户”模式形成利益共同体,把单农户建成龙头企业的配套车间,以龙头企业的企业制度管理来规范、自律农户生产;四要推行市场准入制,完善可追溯体系;五要加强政策扶持等对策。(8)对疫病防控缺乏宏观指导的问题,提出一要加强重大动物疫情防控指导,二要加强免疫与疫病监测,三要加强基层动物防疫队伍建设等对策。(9)对生猪标准化场建设工程质量问题,提出对策一要强化挂钩责任制,督促指导到位,二要树立样板精品工程,三要组织专业施工队伍建设。