辽宁“五点一线”沿海经济带的区域经济功能定位研究

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辽宁不但是东北的老工业基地也是我国东北地区唯一的沿海省份。辽宁东挽黄海,西拥渤海,海岸线东起鸭绿江口,西至山海关老龙头,呈“N”字形走势,陆地海岸线全长2290公里,其中宜港海岸线有1000多千米,占全国宜港海岸线的12%。国内外沿海经济区域成功发展的经验也表明,沿海区域和临港地区是经济最发达的地区,但由于种种历史原因,辽宁的沿海城市,除了大连是临港建设以外,其他城市如丹东、营口、锦州、盘锦等,虽然有优越的港口、海湾条件,但是经济并不十分发达。辽宁省“五点一线”沿海经济带的开发与建设,在国家振兴东北老工业基地政策优惠条件下,不仅要把这些地区建设为临港产业,还要把其发展成为推动经济发展的增长极,带动整个区域经济乃至整个东北经济的发展。本文在考察辽宁省“五点一线”沿海经济带产生的由来以及主要内容的基础上,依据相关的理论,研究了辽宁省“五点一线”沿海经济带开发与建设的主要基础优势,并分析了辽宁省“五点一线”沿海经济带的基本现状,对比了辽宁省“五点一线”沿海经济带区域经济功能现实与理论之间的差距存在的主要问题:一、与东北亚国家的合作不密切,不利于区域内产业的战略性调整以及升级;二产业发展重点不突出;三、管理体制和运营机制闭塞,思想认识水平底;四、信息技术应用水平不高,存在信息孤岛现象;五、人才相对比较匮乏,并相应的提出了优化其功能发挥的相关策略,主要包括:加强与东北亚地区的合作,促进区域内产业结构的调整整合;明确自身产业功能定位,发挥优势产业的作用:突出产业发展的重点,促进区域产业结构的调整;完善战略管理机制,加强总体规划调控;政府政策环境上的支持,破除体制障碍,消除信息孤岛;加强人才的培育与开发,提高创新意识。
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