基层政府财政预算精准化研究

来源 :广西大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bobo20092009
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基层政府承担着维护基层社会秩序,保障基层政权平稳运行,促进基层经济健康发展和创新改革的重任。基层财政是国家财政体系的基础部分,财政预算是基层财务工作的重点,科学开展财政预算工作是基层政府统筹财政全局和实施节点监控的重要途径,这对于优化财政资源配置,转变政府职能,建设服务型政府有重要意义。但是由于受传统粗放的预算管理模式的影响,基层财政预算管理工作存在预算内容不完整,金额预测不科学,执行不严谨等问题,严重影响了财政资金的利用效率,造成资源的浪费。当务之急需要科学规范的预算管理办法实现预算的精准化解决这一系列问题。本文以南宁市S区2017年度财政预算为例,通过实证分析发现该区年度预算存在的问题,结合问题提出解决对策即实现基层财政预算精准化。预算精准化的评价体系包括一般公共预算定额标准、预算资料完备情况、收支预决算偏差率、资产负债安全性、预算内容完整性、资金使用有效率六个方面,在评价预算是否精准化时,要严格考量这几个方面。预算精准化是一个系统性的工程,涉及预算编制、执行、监督等多个环节,某个环节的精细、准确,并不足以确保整个预算精准性,所以要从整体着眼,利用信息化技术,通过规范预算管理流程,实现整个预算环节的精准化。同时在预算管理过程中要秉持成本效益、权责分明、可执行性、实事求是、财政规律的原则,要做到第一:预算内容真实完整,方法依据科学;按照全员、全面、全过程的要求开展预算工作;第二:预算执行过程根据需要可以适时调整;第三:预算的金额标准要经过严格核定,资金运动必须有迹可循;第四:运用现代化管理方法,讲求预算的时效性。借此基础上本文构建了基层政府财政预算精准化的信息管理系统模型,该管理系统可以实现基层财政预算编制、执行、评估等业务一体化管理,加强对预算资金的监管,解决基层预算监督难、预算编制不科学等问题,并为基层财务决策提供支持,对实现预算精准化具有借鉴意义。
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