在农村现有的金融机构体系中,村镇银行是一名新生代成员,主要针对农村地区提供社区金融服务。目前,在银行业日趋市场化和多元化改革形势下,村镇银行既存在良好的发展机会,又面临着激烈的市场竞争压力和严峻挑战。要想将其制度和信息优势充分发挥出来,并弥补品牌和规模等方面存在的不足,实现在当地更好的生存与发展,村镇银行就必须找准自身定位,通过“先生存、后发展”的方式,把中等收入水平的农户以及农村的中小企业定位成目标客户,并根据村镇银行现实中遇到的情况来探索相应的经营模式,持续对金融产品与服务模式进行创新,才能实现健康持续发展。因此,研究村镇银行的市场定位和发展中存在的问题,寻求解决问题的发展策略,已成为一项十分重要的研究课题。本文在研究国内外有关村镇银行市场定位及发展问题文献的基础上,采用C-A-P市场定位理论等方法,对中山小榄村镇银行发展现状、市场定位等问题进行分析。例如,中山小榄村镇银行的市场定位与小贷公司、新型农村金融机构、及其他商业银行之间的差异等,并结合国外微小社区银行的发展经验,提出了相应的对策建议,包括准确的找到村镇银行的市场定位,完善市场定位考核指标,提升服务经营理念,提升银行软硬件技术,优化银行经营外部环境等,希望以此促使中山小榄村镇银行的经营更加趋于设立的初衷,能够增加对“三农”的扶持力度。