陕西省县城供水是由政府主导建设和管理,管理水平低下、资金短缺、工程质量差等问题日益突出。本文作者通过调研和分析,对我省县城供水事业发展提出了新的思路。本文第一部分通过实地调研和现场踏勘,对我省县城供水现状进行了记录和了解,形成了2013年陕西省县城供水数据统计表,分别对陕北地区、陕南地区和关中地区进行供水现状介绍,分别从综合制水成本(年支出/年售水量)与综合水价、国家定岗定员规定标准与目前自来水公司人员数额、生产负荷率(售水量/供水规模)、自来水公司经营情况这四个方面进行分析和总结,提出目前我省县城供水存在的主要问题,并给出具体的对策和建议。县城供水举步维艰的主要原因还在于资金短缺,因此本文提出我省县城供水应推行市场化。本文第二部分通过对比分析国内外水务市场化改革的方法,借鉴国内外的成功经验,探讨县城供水事业进行市场化改革的重要性和必要性,然后系统探讨了我省县城供水市场化的可行性,以及引入市场化的优势。以陕西省水务集团为例,将其作为管理主体,政府作为责任主体,从管理体制、融资方案、资金配置等方面进行具体阐述,就管理模式方面建议推行PPP模式(政企合作),由陕西省水务集团全面接管全省84个县的县城供水资产,以省政府每年拨付的2亿元进行融资贷款,逐步解决供水难题。