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民用运输机场是国家综合交通运输体系的重要组成部分,是促进区域经济社会发展的重要公共基础设施,最近十几年民用机场得到了快速发展,无论机场新建和改扩建数量、机场建设规模、机场建设标准还是投资规模、投融资方式都较以往发生了很大改变,同时当前机场建设模式也是五花八门,不利于机场的长远规划和建设、运营发展。 根据《民用机场管理条例》和《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,我国民用机场将作为公共基础设施大力发展,将提升对机场的政策与资金支持,改善机场的经济性与收益能力,为机场拓宽融资渠道创造有利条件,进而在引进外部投资的过程中,优化机场的建设、经营与管理模式,引入专业化经营,提升机场资源的效率与效益。 在此契机下,机场数量和建设规模不断扩大,投资越来越大,投融资渠道也越来越多,在机场收费标准受到国家严格控制的条件下,民用机场要获得长足的发展,保证机场今后良好运营和可持续发展,给机场建设者和运营者提出了严峻的课题,摆在机场运营者和机场建设者上的责任将更加艰巨。 民用机场建设运营专业化就是将机场建设者、运营者进行有效整合,利用专业化的技术经验和管理经验,将机场建设成为“建设资源节约、建设成本性价比高、运营成本低、服务流程顺、运行效率高、交通方式多、经济效益好”的绿色机场(节约、环保、科技、人性化)。 本文通过北京首都机场T3扩建工程为实例,剖析了机场建设推行建设运营一体、推行专业化管理所带来的优势和不足,为今后机场建设发展提供一定的借鉴,民用机场建设运营专业化管理思路的有效推动必将对国内机场的建设和运营发展带来深刻的变革,尤其对于国际枢纽机场、区域枢纽机场和干线机场尤为重要,也是未来机场建设发展的趋势。