择校作为一种正常的选择教育的行为,自古就有,比如孟母三迁。20世纪90年代以来,我国颁布的《义务教育法》规定:义务教育阶段采取免试、免学费、就近入学的升学方式。政府的这一政策实际上是取消了以分择校,但是以钱、权择校的现象随之应运而生,而且是屡禁不止。基础教育阶段的择校问题已经成为我国当前社会各界普遍关注的一个教育热点,对于择校的争论一直持续不休,支持者和反对者各执一词,但至今没有结论。择校问题的妥善解决对我国基础教育改革的顺利进行具有重要意义。美国的择校改革已有三十多年的历史,积累了丰富的经验,可选择的类型不断增加,择校制度日趋完善。因此,美国成为本文研究的重要对象,也期望通过对美国择校发展的研究和中美择校的比较分析能够做到:一方面从理论层面上加深对择校的认识,并对其进行重新解读,为择校问题的解决提供重要的理论依据;另一方面从实践层面上,借鉴美国择校改革的经验,透视其择校制度的形成过程,以及具体运作机制,为解决我国的择校问题提出有效的优化建议,从而推动基础教育改革的深化发展和教育公平的实现。论文的主要内容包括如下部分:第一章从择校制度产生的社会影响因素和理论基础两个方面对美国基础教育阶段择校制度产生的背景进行分析。首先分析美国基础教育阶段择校制度产生的社会影响因素,其社会影响因素包括:全球化的冲击、公立学校系统低效、思想流派影响;其次分析美国基础教育阶段择校制度产生的理论基础,其理论基础包括教育公平理论和教育选择理论。第二章分析择校制度的主要存在形式(即公立学校、私立学校、教育券、教育税减免、学区内选择或跨学区选择和开放入学等)的含义、特征及基本运行状况。第三章从教育起点、教育过程、教育结果三个方面,逐一分析择校制度的各个存在形式的教育公平取向与价值。通过分析,笔者对于美国择校制度总体上持肯定态度。尽管美国择校制度在形成和发展过程中存在一些问题和困难,但是无论从理论上还是从实践上看,择校制度都取得了一定的成绩。第四章分别从美国政府、学生和家长及学校的角度分析社会各界对基础教育阶段择校的态度。第五章分析我国择校存在的问题,并提出解决我国择校问题的建议,主要包括:政府转变态度,立法引导,择校和就近入学相结合;加大对公立薄弱学校和民办学校的支持力度,推动教育均衡发展;引入教育券制度,保证所有学生的自由选择权;建立中国特色的磁石学校和特许学校,提供多样化、个性化的教育;重视家长对教育的参与,建立有效的家长—教师伙伴关系;建立教育咨询服务平台,为家长、学生择校提供帮助。