海关作为国家的进出境监督管理机关,它肩负着国家赋予的监管、征税、打私、统计等神圣的职责。它在履行自己职责的同时也是国家经济社会发展的建设者、推动者、维护者,义不容辞地将促进地方经济的发展作为自己的责任和使命。新的形势下海关新的工作方针是“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”,如何将自己的工作更好地融入到地方经济的建设中去是摆在海关面前的主要任务,也是每一个海关人应该思考的问题。中国之大且各地区发展水平都大相径庭,各级海关需根据所在区域的经济发展需求因地制宜制定促进其发展的对策。发展建设边境经济合作区作为沿边开放和兴边富民的重要措施已写入国家发展战略纲要,它给这些“老、少、边、穷”的地区新的机遇和活力,地处麻栗坡边境经济合作区的天保海关如何利用自身优势推动边疆后发地区进行追赶式跨越式发展是摆在我们面前的迫切需要和重要的课题,也是每一个海关人的担当。本文利用所学的公共管理的知识去探索海关在边境经济合作区建设中所承载的责任和义务,从海关的含义、任务、职能等入手结合边境经济合作区建设的实际采用文献研究、比较分析和访谈等研究分析法和应用新公共管理、新公共服务理论、公共治理、区域经济发展理论去揭示天保海关促进边境经济合作区的现状和问题并分析产生问题的原因,最后从提高意识、创新通关模式、营造优良通关环境、建立全方位沟通机制、提升关员素质等方面提出解决问题的路径和对策。本文共分为五个组成部分,第一部分是导论,首先论述选题的背景及意义,然后进行文献综述,最后对研究框架和方法进行了介绍；第二部分是对概念工具和基本理论进行了介绍；第三部分是天保口岸和天保海关的现状；第四部分分析天保海关促进麻栗坡边境经济合作区发展存在问题和原因分析；第五部分提出天保海关促进麻栗坡边境经济合作区发展的对策和路径。