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90年代以来,广州市政府对城市体育事业发展十分重视,对城市社区体育设施建设在政策方面给予一定保障。对社区体育设施建设的重视反映出两个方面的问题:其一,广州市社区体育设施的建设是发展广州市体育事业的重要保证,在广州市体育设施建设重要而且必要;其二,广州市城市社区体育设施建设仍然存在不少问题,虽然不少学者对广州市城市体育事业的发展进行不同角度的研究,能够为进一步的研究提供参考建议,大多没有很好的结合广州市的基本现状,对广州市城市体育设施建设的研究很少。在这个背景下,研究广州市城市社区体育设施的建设,寻找更好的建设广州社区体育设施的方法途径。 本文以广州市社区体育设施建设为研究对象,采用文献资料法、访谈法、问卷调查法和逻辑分析法等研究方法,在以前学者研究的基础上,根据社会学、经济学等基本理论,同时借鉴国外概念,对广州市城市社区体育相关基本概念进行理论方面的探讨与分析。通过调查分析广州市社区体育设施建设的基本现状及市民对所在社区体育设施建设建设的评价与需求,得出存在的问题。并对存在问题进行理论方面的分析探索,为优化政府社区体育设施建设规划提出可行性的建议。 本文研究的主要结论为: (1)城市社区体育是由西方发达国家提出的,一种以城市社区的形式发展城市居民体育的模式,城市社区体育的内涵,随着时间与地域文化不同会呈现出不同的形式,所以在应用城市社区体育这个概念时,要根据不同的时代背景及地域文化特征去分析其内涵。而结合广州市的基本现状分析,得出广州市的城市社区形式上是西方的社区,却没有其内涵,又失去了中国传统的城市居民结构模式。广州市主城区的社区只是一种按行政地域划分的组织形式,没有社区的内涵(主观认同感),所以现阶段存在着不可调和的矛盾,影响着广州市社区体育设施的建设。 (2)广州市社区体育设施建设存在的问题:总量不足,分布不均衡,资金投入不够,规划缺乏远见与可操作性;居民的参与体育活动及体育设施建设积极性不高;居民对社区体育设施建设的满意度较低;居民的需求不能得到满足,觉得自己的需求无用。广州市社区体育设施建设现状存在的问题之间,相互关联、相互影响,形成一个动态的循环系统,只有跳出这个循环,去寻求问题之后(循环之外)的影响因素才能找到更好的解决办法。 (3)广州市社区只是一种按行政地域划分的直线式组织形式,一方面,权利过于集中,不能集思广益,信息的传递和反馈的速度慢,政府决策的体育设施建设与现状需求存在较大偏差。需要改善社区管理的组织形式,部分放权于社区成员,让居民参与社区体育的建设,才能够让居民满意社区体育设施的建设。另一方面,缺乏内涵支撑。要充实社区内涵,改变“陌生人社区的”现状,发展建设具有共同文化认同感的、亲密合作的社区组织。社区体育这种发展模式在广州社区就能体现出其发展的优势,社区体育设施建设就能够得到社区居民的主观支持,能够提高社区居民对社区体育设施建设的参与性。 (4)由于经济的追求和资源的集中,造成了以前城市建设规划没有充分考虑社区体育设施建设。留给社区体育设施建设的空间有限,造成现阶段社区体育设施建设成本极高,多方利益的很难协调。虽然清楚社区体育设施建设不足的局面,规划设想再好,但实际的实施却异常困难。以后的城市规划要兼顾经济追求和人文关怀,要考虑资源的合理配置,以法律的形式,强制性考虑社区体育设施建设,进而加大社区体育设施建设的投入。 (5)以经济为中心的社区文化氛围,当多数人以个人利益为中心的时候,人本身的欲望得到极大扩张,不再知足常乐,而是不知何为满足,并且不愿从自身找问题,所有的问题都是外面引起的。这就从一个侧面反映出,居民对社区体育设施建设的不满意与需求,不单单是建设的问题,居民本身也存在问题。很好的设施条件了,由于自身的问题,还是埋怨建设不行,这在发放问卷时常遇到,他们声称所有的都不满意,但不愿意填写问卷,不愿提看法和建议。还有一些居民将公共的体育设施为了自己一点私利,不惜破坏据为己有。这对调查评估社区体育设施现状产生不良的影响,进而影响社区体育设施的建设。