随着社会经济的发展,电梯数量年增速超过10%,传统的电梯现场安全检查模式越来越难以做到全覆盖检查。随着人民日益增长的美好生活需要,传统的政务服务大厅和以政府门户网站为主的被动政务服务模式越来越不能满足公众服务要求,传统的以查验电梯安全管理及维保记录为主的台账式监管越来越不能满足公众的乘梯安全需求。我国移动设备的用户量随着移动通讯和无线互联技术的不断成熟已基本覆盖适龄人群,移动政务作为电子政务发展的产物,已经具备成熟的技术和应用条件,开始成为政府多渠道提供公共服务的重要手段。本文采用文献研究及跨学科的交叉研究,并结合盘龙区电梯监管案例的实地研究和调查研究等,设想在公共管理及电子信息技术的理论基础上建立公用电梯监管的移动政务系统,实现对公用电梯安全管理、维护保养、应急救援等工作的全过程监管,并研究移动政务将对政务流程优化、服务型政府建设、社会交易成本降低的影响,试图推动移动政务手段在公用电梯监管领域的应用。具体而言,本文的研究主要包括:(1)明确了公用电梯监管及移动政务的发展脉络和发展阶段,对国内公用电梯监管的多个电子政务平台进行了比较。(2)分析公用电梯安全监管工作的重要性和当前存在的困难,提出建立公用电梯综合监管移动政务系统解决监管问题的思路,并就本文所指的公用电梯监管移动政务系统的内涵进行了界定。(3)以昆明市盘龙区的公用电梯安全监管现状为例,结合政府官方数据及自身在职能部门的工作经验,分析公用电梯安全监管中存在的一般问题,探索使用移动政务监管解决维保市场秩序混乱、使用单位主体责任履行不到位、使用者认识不足、执法困境等问题。(4)结合电子信息技术的发展情况及基础知识,描述了公用电梯监管移动政务系统的现实功能和应用效果,研究了公用电梯监管移动政务的信息交互模式和事项管理流程。(5)对移动政务下的公共服务进行研究。通过对移动政务与传统办事大厅及有线网络电子政务进行分析,认为移动政务有助于动员公众及企业参与公用电梯安全的社会治理,促进政府职能向服务型政府转变,推动政府结构向扁平化发展,移动政务带来的基础信息共享还将降低社会交易成本,并分析对比得出了运用移动政务能使政务流程优化、政府工作效率提高的结论。(6)提出在公用电梯监管领域发展移动政务。