高校学生权利的行政诉讼救济研究

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随着公民维权意识在不断的提升,以及维权方式和途径的多样,为公民对自身权利救济提供了更多可能,其中,高校学生维权诉讼案件数量的增长较为明显。高校学生的权利救济不同于其他社会群体,并且受到传统思维方式以及救济途径的限制,高校学生权利的救济发展进程较为缓慢。伴随着社会主义法治建设的不断推进,高校学生维权的方式和途径也产生巨大变化,以行政诉讼救济这一维权方式发展取得较大成果。我国关于高校学生权利行政诉讼实践起源于20世纪90年代末,尤其是近几年,高校教育行政诉讼案件数量呈明显上升趋势。虽然,我国在《中华人民共和国教育法》中规定了高校学生的权利,同时也在《普通高等学校学生管理规定》中进一步列举了学生的权利,以及权利救济的方式和途径。但是,由于我国对高校学生权利的行政诉讼救济制度研究起步较晚,实践过程中出现了受案范围不明确、司法审查限度不等现象,因此,法院对这类行政案件的判决也不尽相同,这也不利于保障学生的权利。本文以公立高校为研究对象,总共分为四个章节,第一部分介绍高校学生的受教育权,重点讨论高校学生受教育权的概念、性质、特点以受教育权的可诉性。第二部分将从公立高校法律地位、高校与学生之间的关系出发,在结合国内外主流观点,对我国高校与学生之间的法律关系进行简梳理。结合高校与学生之间的管理关系,进一步讨论行政诉讼案件的受案范围。第三部分将立足司法审查的角度,对司法审查的限度进行讨论,结合2017年《行政诉讼法》与高校学生权利行政诉讼审查的特点,从司法审查的角度研究公立高校与学生之间的纠纷,在尊重高校自治权的基础上,从程序审查、事实审查和附带审查界定行政诉讼救济的限度。第四部分在结合域外以及我国台湾地区,在此类行政案件的经验基础上,对我国目前行政诉讼救济中存在的问题,提出相应的完善措施,在尊重高校自治权的基础之上,以此,在平衡司法权和行政权上,实现对高校的监督。
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