L社区卫生服务中心是由政府举办的基层医疗卫生机构，联同下辖8个社区卫生服务站，主要在L镇范围内提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。其中基本公共卫生服务，包括健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性非传染性疾病防治以及重性精神疾病管理，均由政府出资按照国家政策向常住居民提供。财政部门会根据社区服务中心（站）提供服务的数量和质量给予经费。虽然服务是公益性，但由于政策施行时间尚短，服务对象主要是健康人群或非急性期病人，其健康促进的价值难以即时显现，而且服务对象仍需付出时间和精神上成本，服务的实际推广存在一定阻力，影响数量增长速度和质量考核评分，继而影响项目经费的领用。与此同时，鉴于大部分基本公共卫生服务的实施需要医务人员与服务对象面对面地接触和交流，提示可就营销学关于人员销售管理有关理论去分析、讨论，寻找管理上的提升空间，实施有针对性的改进措施。本文因应基本公共卫生服务内容特点，结合L社区卫生服务中心组织架构、业务内容和管理状况，运用人员销售的理论和方法，如人员销售组织、人员销售方法、销售人员管理等，对该中心及其下辖社区卫生服务站开展基本公共卫生服务的管理进行分析和研究，并提出对L社区卫生服务中心人员销售管理的改进策略。改进策略包括：优化基本公共卫生服务的人员销售组织，引入功能专业化销售模式，将基本公共卫生服务和基本医疗服务有机整合，强化中心公共卫生办公室对于中心内部和各服务站的指导和监控职能。优化人员销售方法，加强对纳入服务对象条件的把关，避免为提高服务统计量而缩减服务内容，根据服务对象配合程度不同进行差异对待，提升建档质量减少失访率，完善社区卫生信息化管理，加强同服务对象沟通，以及建立行之有效的服务质量标准。优化销售人员管理，采用岗位分析完善招聘职位设置，扩展招募途径，提升面试作用，开展招聘成效评估，积极培养全科医生，拓展公卫医师培训领域，充实个人绩效评估工具，缩短考核评估周期，以及引入非奖金的激励报酬。