随着经济全球化的持续发展,世界大部分国家和地区之间的关税及非关税壁垒、贸易管理措施、市场准入标准都呈现出更加开放包容的发展趋势。海关作为行使进出口商品监督和管理的行政机关,在对外贸易经济发展中具有特殊的地位和作用,也是从“虚拟”到“现实”的“一带一路”开放战略的焦点,组织结构的建设和管理模式的施行对整个战略的实施有很大的影响。尤其当前正处于全面推进新海关建设的关键时期,面对新时代海关工作的新使命,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,结合关区实际,深入推进“五关”建设,以新的更大作为投身到新海关建设中去。本文分析了河源海关机构改革的现状,探讨了全面开放新形势下海关机构改革出现的问题,主要是机构的扩张较快导致细节较多、部门之间的职能调整和沟通不顺畅、海关业务需求的快速增长和传统粗犷的监管模式导致的人员紧张、不高效的科学技术水平限制着海关职能的发挥和履行。分析全面开放的新形势下海关机构改革中出现的问题的主要原因:薄弱的行政成本管理意识、较深的部门本位主义思想、人力资源的不合理使用和分配以及科学化监管水平不够到位。针对问题和原因,进一步提出改革河源海关机构的建议:一是转变机构设置理念,注重整体统筹推进,遵循因地制宜原则;二是建立关检融合新模式,在检验检疫监管中引入海关后续监管手段,依托海关信用管理优势构建分级监管模式;三是优化人力资源布局,理清组织架构,对海关各机构进行科学设置,强化干部安置,推动人力资源优化配置;四是开展全员培训并全面提升队伍能力素质,加强海关组织文化建设,培育“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”的五关建设精神;五是坚持以人为本,提升海关科技水平。