乡镇社会治理的现状及完善对策研究

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2013年11月9日至12日,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议召开,会议提出“有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”。随着全球化大数据时代的到来,社会治理成为现代社会管理的必然选择,推进国家治理体系及治理能力的现代化成为我国全面深化改革的总目标。乡镇社会治理不仅关系着乡镇的稳定与发展,也会影响着整个和谐社会的建设进程。正所谓牵一发而动全身,乡镇社会治理作为我国国家社会治理的重要组成部分,乡镇社会治理水平的高低直接关系着我国整体治理能力能否提升。本文重点研究处于乡镇的乡镇社会治理的相关问题,因此,本文所讲的乡镇社会治理是指乡镇社会治理多元主体,包括农村村民委员会、企业事业单位、乡镇乡镇政府机关以及社会组织,在公共权力范围内,运用特定的社会权威,达到维持乡镇社会基本秩序、满足乡镇社会公众基本需要、增进乡镇公共利益,进而增进社会整体公共利益的目的的行为过程。乡镇社会治理具有系统性、协调性、基础服务性、客观性等特点,加强乡镇社会治理必须坚持以维护乡镇人民群众的根本利益为导向、乡镇社会治理多元主体参与、乡镇社会治理多元主体良性互动等基本原则。加强乡镇社会治理,是促进乡镇经济发展、维护乡镇社会稳定的需要,是缩小城乡差距、统筹城乡发展的需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。岑川镇社会治理取得了一定的成绩,如发展乡镇经济、村民物质生活水平显著提高,完善村支两委建设、村民自治水平有所增强,开展多种文娱活动、村民的文化生活日益丰富,坚持绿色发展、生态环境得到了有效保护等。但是,岑川镇的社会治理在改善自然社会条件、村镇干部班子工作实效、村民的社会保障水平等方面还存在着一定的问题。综合分析其原因,从乡镇社会治理环境、保障性工作、政策信息制度、队伍建设等方面提出加强乡镇社会治理的对策。
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