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随着我国经济的快速发展,烟农对烟叶生产基础设施的需求在不断增加,我国烟叶生产基础设施建设项目的规模也在不断扩大,但这些基础设施中也存在着许多问题,如规划不合理、配套性差等。为了解决这些问题,进行项目后评价尤为重要。因此,对烟叶生产基础设施建设项目进行后评价是当前急待解决而又崭新的课题。
项目后评价是项目周期中不可以缺少的一个重要组成部分。它对项目的改进与完善,提高投资效益有重大意义。本文是以烟叶生产基础设施建设项目经济后评价、项目目标及可持续性后评价为研究对象,通过对烟叶生产基础设施建设项目的经济效益、目标实现情况及可持续性影响等内容的研究来完善我国建设项目经济后评价、项目目标及可持续性评价的指标体系与评价方法。本研究具体的研究内容为:
(1)研究烟叶生产基础设施建设项目后评价的内涵。在分析国内外项目后评价研究成果的基础上,归纳国内外项目后评价发展的情况,明确我国烟叶生产基础设施建设项目后评价的研究。
(2)构建烟叶生产基础设施建设项目经济后评价的指标体系,研究了项目经济效益与费用的计算方法。从国民经济后评价的角度评价了河南省2005年~2010年烟叶生产基础设施建设项目的经济效益。
(3)介绍了烟叶生产基础设施建设项目可持续性后评价的相关知识和评价方法,构建了烟叶生产基础设施建设项目的指标体系,并用模糊综合法和逻辑框架法,评价得出河南省2005年~2010年烟叶生产基础设施建设项目的建设、经营管理的情况和在规划经济寿命期内的可持续性。
(4)介绍了有关烟叶生产基础设施建设项目后评价研究的主要方法。
通过烟叶生产基础设施建设项目后评价得出:项目在经济上是可行的、合理的;从长远来看,项目的可持续性发展是良好的。