山东省民政部门在实施城市居民最低生活保障制度后，由于保障对象大量增加，低保的管理任务越来越繁重，而低保工作人员力量不足，单纯依靠传统的手工操作，劳动强度大，工作效率低，经常处于超负荷运转、忙于应付的状态，所以难以适应形势和任务的需要。 本文所论述的城市居民最低生活保障管理系统，运用先进手段加强低保工作的管理，实现低保工作的规范化、现代化、科学化。通过采用计算机网络管理城市居民最低生活保障金业务，实现低保信息从市、区、街道、居委会(社区)协同处理，实现资源共享，并且采用银行接口的形式实现了低保金的银行发放，从而进一步提高了工作效率和管理水平，提供了准确高效的服务，完成了民政部门的信息化建设，从而取得了良好的经济和社会效益。 系统采用传统的瀑布模型为软件开发方法，以统一建模语言(UML)为分析设计描述语言：以Windows XP为系统平台，采用JAVA编程语言，利用EJB、RMI、Struts等技术，实现了对于全省所有低保信息的动态管理，并通过灵活且流程化的图形界面将以上信息进行展现。 本文分析了最低生活保障系统的背景和国内外的发展现状，简要阐述了系统实现需要解决的主要问题；对系统整体进行了概要描述；对需求分析和设计的方法进行了介绍，并对系统实现过程中关键问题的解决给出了具体的实现技术和实现方法。 截止本文撰写期间，该系统一期工程已经投入应用，并且反映良好，二期工程也已经进入用户使用前的最后调试阶段。