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政府新闻发布作为一种政府传播活动,不仅维系着媒介与社会公众之间信息的传递和交流,也是媒介和公众全面了解政府立场和态度的一个重要渠道。作为政府对社会管理的现实需要,新闻发布制度已经成为政府行政管理体系中的一个“符号”,使政府能更好的履行政府职能,调节公共关系,发挥政治影响力。
本文的研究对象是中国政府的新闻传播行为,具体来讲就是政府新闻发布制度。本论文将政府看作是新闻发布传播链条中的主体,从政府角度对我国新闻发布制度进行阐述和探究,旨在揭示政府新闻发布活动的规律。从政府传播角度对我国新闻发布制度进行研究,对于提升我国政府的执行力与公信力,实践政府公关传播的策略和技巧,拓展政府与社会、公众间的互动关系,建立公共服务型政府,构建和谐社会都有着极其重要的理论价值和现实意义。本文试图借鉴新闻学、传播学、政治学、公共关系学和行政管理学的基本理念,来构建我国政府新闻发布制度的研究视角和框架。
在政府新闻发布制度中,政府与新闻媒介的关系,直接维系着社会系统的良性运行。政府作为国家权力的执行机构和代表,为了达到其施政目的,必须把握好与新闻媒介的关系,并对媒介进行积极有效地影响,以此来构建政府与媒介的良性互动。社会公众是政府新闻发布的目标,随着民主进程的推进,公民的主体意识越来越强,更多的受众已不再满足于政府控制的自上而下的传播,而是要求直接参与到政府的传播过程中,这也对政府提出了新的要求。
媒介环境的变迁,使我国政府传播环境和舆论格局也发生着深刻变化,更多新的问题也随之而来。政府信息公开制度的实施、网络新闻发言人的出现、网络民主的流行以及媒介全球化的发展,这些都对我国的政府新闻发布制度影响颇深。在媒介全球化的进程中,面对新的发展趋势,政府必须改变原有的已不适应全球化进程的传播模式,积极采取战略性的传播手段和政策调控,以此来应对媒介全球化背景下的挑战。
最后,本文结合前面的理论阐释和研究,指出我国政府新闻发布制度的改进和完善路径,即加强政府新闻发布制度的相关配套机制建设,以及完善政府在信息公共管理和公共服务方面的职能。通过对现有的新闻发布制度进行进一步的优化和解决,来提升政府新闻发布工作的传播效能。
随着政府机构改革的深入,政府的信息传播和共享越来越重要,政府作为公共传播的主体,在传播过程中扮演着十分重要的角色。在新的现实诉求下,研究政府传播体制下的新闻发布制度,对于提升我国政府的执行力与公信力,实践政府公关传播的策略和技巧,拓展政府与社会、公众间的互动关系,建立公共服务型政府、构建和谐社会都有着极其重要的理论价值和现实意义。