JH社工中心绩效评价案例研究

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在计划经济时期,我国社会福利一直由政府统揽包办。随着社会福利制度改革,正逐渐向“多元福利”模式转变,社会福利服务的供给也开始由政府包办服务向政府购买服务转型,即原来由政府直接提供社会公共服务逐步转变为政府向有资质的社会组织购买服务,由社会组织向公众提供服务。社会工作机构作为社会组织中的一种,在这种新方式下发挥着重要的作用。社会工作机构以社会工作专业人才为主体,秉持“助人自助”的宗旨,综合运用社会工作专业知识、方法和技能,开展困难救助、人文关怀和矫治等专业服务,帮助服务对象认识到面临的困境,协助其解决问题。社会工作机构与政府在提供社会福利服务方面建立了良好的合作关系,社会工作机构成为政府服务社会群众的双手,促进了政府在社会福利制度中的职能改革。社会工作机构的发展与建设对于社会福利体制的补充与完善任重而道远,社会工作机构肩负服务社会的重要使命,因此对于社会工作机构绩效评价的研究,应该紧跟机构发展的步伐。通过绩效评价,社会工作机构取得的成绩与优势将更好的展示,同时自身的问题和不足得以暴露,既能防微杜渐,又能激发潜力,完善机构内的管理体制,提升社会工作机构的透明度,增强社会公信度。JH社工中心是自治区首批社会服务示范单位,通过开展多样化的社会工作服务,逐渐发展成为地方政府的左膀右臂。本文以JH社工中心为例构建社会工作机构绩效评价体系,通过学习参考已有研究成果,借鉴绩效评价的概念基础,依据相关理论和国家出台关于社会工作机构绩效评价的政策规范,界定社会工作机构绩效评价的内容,以完成机构使命和可持续发展为目标,构建绩效评价体系。经过评价指标的选取,并运用专家调查对选取指标的重要性和可行性进行检测,建立完善有效的绩效评价指标体系,运用层次分析法对指标赋予权重,构建出完整的绩效评价体系。评价结果计算时需要对原始数据进行无量纲化,然后带入指标体系计算得出机构绩效评价得分。根据JH社工中心近三年绩效评价各指标的评分结果分析得出,机构整体发展向好,服务水平确有保证,内部治理制度建设较完善,但同时也存在发展短板,机构的专业人员吸纳能力和长远发展能力欠缺。通过研究表明机构绩效评价的建设是非常有必要的。社会工作机构绩效评价能彰显机构的成绩,也暴露出机构存在的问题,为社会工作机构能够良好的发展提供依据,也希望能够引起政府的重视,完善社会工作机构绩效评价制度环境,为机构发展提供帮助,从而促进社会福利体制的建设,造福于民。
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