本文采用农业推广学的方法,从基层兽医管理体系出发,于2008年7月至2008年12月在濮阳市清丰县、濮阳县、南乐县、范县、台前县和华龙区进行了问卷、访谈调查。对包括兽医管理体系的机构设置、组织构成和学历结构、管理体制、基础设施、经济现状及畜牧兽医技术推广情况等7个方面进行了全面彻底的调查研究,以期通过对濮阳市基层兽医管理体系所存在的问题进行全面、系统的了解,进而发现当前我国基层兽医管理体系所面临的问题并提出可行性的应对措施。通过本调查研究,发现河南省濮阳市6个县(区)的基层兽医管理体系主要存在以下几个方面的问题:1、兽医管理机构设置不统一,管理混乱,工作效率低2、基础设施薄弱,办公条件差,技术推广体系不健全3、基本队伍结构老化,素质不高4、兽医管理制度不健全,人事分配制度不合理5、兽医执法主体地位得不到体现6、经费投入少,有偿服务困难针对以上这些问题,同时为了更好地发挥基层兽医管理体系的作用,本文提出了相应的解决办法,概括如下:1、落实精神、理顺体制、实行规范化管理2、加强基础设施建设、改善办公和办站条件3、优化队伍结构、加大培训、提高人员素质4、合理配置、稳定人员、提高效率5、加强宣传、以人为本、建立权威执法机构6、落实政策、拓宽服务领域、自主筹集经费