群众体育的使命是引导人民群众塑造良好的身心素质,是社会和体育领域的进步推进机。群众体育当下是国家体育事业的发展核心,在推动群众体育优质、健康中国建设及体育强国实现内发挥必要作用。群众体育政策的颁布部门、文本类型、颁布数量等是指引和影响群众体育发展状况的重要维度,并通过群众体育政策所体现。本研究对政策文本进行量化分析,并遵循时间线索划分政策发展阶段,总结分析出群众体育政策的发展特征及其价值导向,以求为新时代群众体育工作的蓬勃发展、社会进步和实现体育强国提供理论参考。运用逻辑分析和内容分析方法,从横纵两个维度对我国1995开始颁发的群众体育政策进行系统分析,通过结合NVivo12质性分析软件,对文本进行深入分析,了解政策发展的总体状况,认识我国1995年以来群众体育政策的发展特征和价值导向,探讨我国群众体育政策的现实追求和国家建设提出的新要求。首先,阐述本研究的依据、目的和意义,其次,对所涉的概念、理论研究状况进行分析,最后,对84份政策文本的信息统计,按时间划分阶段,把握群众体育政策状况,掌握群众体育政策特征和导向。通过对政策文本的量化研究和内容分析,归纳得出研究结论:（1）群众体育政策被高权威主体的重视度提高,其中以国家发展需要为导向且多以通知型政策为主等。（2）群众体育政策发展的三个阶段:政策法制化初步建立——政策法制化推进——政策全面创新与发展。（3）我国群众体育政策的发展特征:文本有效性增强;文本内容适时调整;政策价值内涵不断丰富等。（4）我国群众体育政策在不同阶段的价值导向:以民为中心,群众体育与竞技体育协调发展;全民健身助力健康中国;提升全民健身公共服务水平,助力健康中国和体育强国建设等。为确保群众体育的基础作用充分发挥,对群众体育政策的未来发展提出建议:注重文本的效性,加强群众体育推广;文本内在时实调整,关注群众体育需求;充盈政策内部价值,调动群众的主人意识。在新时代下,群众体育及其政策以人本思想为导向,完善全民健身体系,助力健康中国和体育强国建设。