税收自古已有之。奴隶社会、封建社会以及资本主义社会都存在税收，社会主义社会也仍然存在税收。在现代社会中，税收不仅是一个国家取得财政收入的一种方式，更是各国政府取得财政收入的最基本形式，是政府财政收入的主要来源。税收作为国家对经济加以宏观调控的重要经济杠杆，对国家的经济、发展具有十分重要的影响。我国现行地方税体系作为国家税收体系的重要组成部分，其发展水平明显滞后于中央税体系，严重影响我国税收体系整体的完善和总体作用的发挥，因此，在新的国内外政治经济形势的要求下，进一步优化和完善我国地方税体系有着十分重要的意义。本文首先介绍了地方税和地方税体系的内涵以及地方税体系产生的基础。地方税体系主要包括税权的划分、税制结构的设计和税收收入保障体系三个方面。多级政府间事权与财权的划分是地方税体系产生的前提条件。其次，以新中国成立、改革开放、1994年税制改革和2002年税制改革为分界点，介绍了我国地方税体系的历史演变。第三，从税权的划分、税制结构设计和税收收入保障三个方面分析了我国地方税体系自身存在的问题。第四，通过对一些国家的地方税体系进行比较，总结了国外地方税体系建设的基本经验。最后，结合我国的实际情况，在借鉴国际经验的基础上，从税权的划分、税制结构设计和税收收入保障等方面提出了优化我国地方税体系的对策建议。