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新型工业是经济发展的必然要求,但其更强调信息化、高新技术、人力资本以及可持续发展,所有这些方面,都是广西乃至全国正在努力的方向。对于新型工业的理解,不应拘束于近年对新型工业定位的简单复述,而应与第三产业相结合,甚至可以说新型工业未来的发展方向或许正是与第三产业融为一体,这一理念文章将在对新型工业涵义及特征阐述时得以贯彻。
新型工业欲要发展,助推力众多,财政政策是重要一环。对于广西而言,工业化尚未取得显著效果,在此提新型工业是欲要发挥后发优势,在未来的经济竞争中取得成就。因此,对于国内借鉴案例中,充分考虑广西特点,借鉴江苏、安徽两省做法,一是江苏作为发达省份和中国最具活力的省份之一,其许多创新性做法是我们学习的榜样;二是安徽作为内陆省份,其经济实力与财力并不强,但也已开始在新型工业发展中有所作为,值得广西引以为鉴。文章的写作基础,即广西的新型工业化水平如何,将尤为重要,在目前难有确定的衡量标准背景下,文章引用美国运筹学家Saaty的层次分析法进行分析比较,得出广西相对于全国水平而言仍落后很多,财政政策仍具有重大的作用空间。而财政政策的制定实施,要立足长远,即立足信息化、高新技术、节能减排、人力资源和产业结构调整等方面,理顺财政政策作用机制,多渠道筹集资金,创新投入方式,整合财政支出和税收优惠等各项政策,重点加快对主导产业及循环经济、节能减排经济的支持,期待推动广西在新型工业发展中能够实现“弯道超车”。