2021年7月,国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》,《规划》表示,到2025年,我国循环型生产方式要全面推行,绿色设计和清洁生产被普遍推广,资源综合利用能力显著提升,资源循环型产业体系基本建立。而我国各区域循环经济发展还存在巨大差异,因此,如何有效调动各区域优势资源,充分利用各区域位置,提升各地区循环产业体系建设水平和竞争力,值得深思。本文首先梳理了国外循环经济发展的典型经验,并研究了我国循环经济发展的历程,根据循环经济“3R”发展原则:循环经济的减量化（Reduce）,再利用（Reuse）和再循环（Recycle）,兼顾科学性、系统性和可操作性的原则,引入经济发展、生态环境、资源循环和能源消耗四个准则层构建区域循环经济发展水平指标体系,首先对比三阶段DEA模型和改进TOPSIS分析法的分析结果,并与实际经济生活相印证,本文最终选择运用改进TOPSIS分析法对中国循环经济发展水平进行测评,并基于障碍度模型探究影响中国各区域循环经济发展水平的因素,最后运用收敛模型对我国各地区循环经济发展水平差异程度进行深入探究。研究显示:（1）我国循环经济发展水平呈逐年稳步上升趋势。（2）北京市、上海市、广东省循环经济发展水平在我国各区域中前三甲;青海、宁夏、新疆三个地区循环经济发展水平较差,均在后三名浮动;沿海地区循环经济发展水平整体好于内陆地区。（3）各区域各年度排名基本保持稳定,其中,进步较大的有河北省和甘肃省。（4）我国能源消耗情况有所改善,资源循环利用水平仍需关注;排名靠后的地区循环经济发展的主要障碍因素是能源消耗,排名靠前的地区生态环境水平还有提升空间。（5）2017-2019年我国循环经济发展水平存在收敛性,即区域间循环经济发展水平差距逐渐缩小。最后,本文建议发展循环经济要更加注重加强宣传教育、健全法律法规、调整产业结构和加大科技创新的资金投入等四个方面。本文的研究有助于为循环经济发展提供理论依据和数据支撑。本文的创新点主要体现在两个方面:一是构建更为科学、合理的循环经济发展指标体系,剔除冗杂性的指标,并增加工业生产过程中“三废”的排放和处理情况,使指标体系更加严谨。二是在对全国各区域循环经济发展水平测评后,进一步分析了影响各区域的障碍因素,深入剖析了不同排名情况、不同地理位置、不同经济发展水平的地区障碍因素的差异。