南昌市城市社区“全民健身路径”的现状与对策研究

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随着人们余暇时间不断增多,参与体育锻炼的人群也呈现出上升趋势。然而,体育场地设施的缺乏,不能满足日益增加的体育锻炼人群的需求。群众体育因此得到了相关部门的重视和关注。为了更广泛地扩大群众性体育活动,改善国民的身体素质和健康水平,推动我国社会主义现代化建设事业发展,1995年6月,国务院发布了《全民健身计划纲要》。2000年9月国家体育总局制定了《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》。该规定第二条对此工程做了明确地阐述。“中国体育彩票全民健身工程”是指由国家体育总局统一组织,将各级体育行政部门的体育彩票公益金作为启动资金,捐赠给城市社区和农村乡镇的受赠单位,由受赠单位兴建,旨在开展全民健身活动的公益性体育场地设施。在此工程中,居民小区、公园、街心花园、广场等便于群众健身并且安全的场所设置单杠、双杠、肋木、云梯、太空漫步机、太极推手、益智算盘等组合锻炼器材,现在统称为“全民健身路径”(可简称为“健身路径”或“路径”)。路径的建设不仅贯彻和落实了全民健身计划纲要,同时在很大程度上也满足了人民群众参与体育锻炼的需求。国内一些学者、专家对我国的“全民健身路径”作了一些理论与实践的研究,但是对于江西省“全民健身路径”的系统研究还是一个空白。为了能够全面、客观地反映南昌市城市社区“全民健身路径”的建设、使用和管理状况,本文在对江西省体育局群体处、南昌市体育局群体处、西湖区教体局、东湖区教体局、青山湖区教体局、青云谱区教体局、湾里区教体局进行访谈的基础上,结合第三次《中国城乡居民参加体育锻炼情况调查内容》、《全民健身路径设施调查问卷》等调查问卷内容,设计出《南昌市城市社区“全民健身路径”的建设、使用与管理研究·居民卷》(以下简称<居民卷>)和《南昌市城市社区“全民健身路径”的建设、使用与管理研究·政府卷》(以下简称<政府问卷>)。并在东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区分别随机选择两个社区全民健身路径作为调研点。通过调查与研究,南昌市城市社区“全民健身路径”的建设、使用以及管理现状如下:1.从建设情况看,“全民健身路径”的建设已取得突破性进展,但是路径的人均占有量与国内发达城市相比有较大差距。市内五个区的建设在器械数量、安装点分布及器械损坏情况有明显的差异。2.从使用情况看,“全民健身路径”的锻炼者中占多数的人群是青年和老年人,学历高的人群占少数,男女性别结构基本平衡。大多数锻炼者对于路径的锻炼方法了解甚少,不知道如何正确使用器材以及组合器材练习的人数比例大。3.从管理情况看,“全民健身路径”的管理还处于探索形成阶段,管理人员兼职居多,管理和维修经费不足,管理制度有待完善。4.从总体上看,不利于“全民健身路径”可持续发展还存在选址和布局上不够完善,建设、维护资金不足,管理不到位,对残疾人缺乏人文关怀,锻炼者对路径的锻炼方法了解不够,社会指导员严重不足等主要问题。本文针对现状调查中呈现的主要问题,提出了相应的发展对策:1.认真做好“全民健身路径”的长期规划工作。2.重视“全民健身路径”的基层管理。3.加大“全民健身路径”的宣传力度。4.做好器材的更新和淘汰工作。5.完善相关法律、法规的建设。6.加强“全民健身路径”的自治管理。
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