上个世纪罗马共和国的政治历史研究范式以庇护制和党派为核心阐释权力的控制、变迁,而忽略了罗马公共政治生活中的诸多特点。本文试图通过研究罗马议事会和议事会上的演说为切入口,将议事会上罗马演说家的行动以及他和民众的互动置于视野的中心,重新评估演说这种公共政治行为在共和国语境之下作为罗马政治运作一部分的意义,以及民众投票决定政治策略的行为的重要性,并且以此使我们对于罗马共和国后期的政治运作、演说行为和意识形态有更加深入的理解。具体论述方面,本文首先就议事会制度和地形设置进行阐释,随后以公元前60年代的两次关系到庞培委任的立法事件为具体议题,讨论在议事会上演说家的演说和民众的行为,我们的结论是,议事会不仅是共和国的两个组成部分,元老院和民众进行交流互动的场所,也是罗马共和国意识形态始终保守的一项机制。