【摘 要】
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本文把行政审批的流程再造作为中国电子政务建设和行政审批制度改革的一个重要切入点、着力点和闪光点,使选题具有鲜明的理论前沿性、现实针对性和实践指导性。通过规范研究
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本文把行政审批的流程再造作为中国电子政务建设和行政审批制度改革的一个重要切入点、着力点和闪光点,使选题具有鲜明的理论前沿性、现实针对性和实践指导性。通过规范研究与实证分析、比较研究分析和文献分析相结合的方法,为在电子政务环境下的行政审批制度改革开阔了新的视野,提供了新的方法和手段。本文共分四章。第一章在分析选题背景、选题意义、在对国内外关于行政审批流程再造相关成果的总结的基础上,提出了论文的研究思路、方法、内容和可能的创新点。第二章在对传统的中国行政审批流程的弊端进行考察的基础上,分析导致弊端形成的原因,并提出在电子政务环境下中国行政审批流程再造的目标模式。第三章在介绍了美国、日本网上审批流程再造的具体做法后,总结了其他主要国家和地区网上行政审批流程再造的特点,提出了对中国网上行政审批流程再造的借鉴与启示。第四章根据行政审批流程再造的目标模式,并结合目前中国地方政府对行政审批流程再造的实践探索,有针对性的提出了电子政务环境下中国行政审批流程再造的基本途径。并分别对成都市公安局交通管理局车辆管理所新车上户流程再造、成都市国土资源局国有土地使用权出让审批流程再造、上海徐汇区企业注册登记的跨部门审批流程再造等进行了案例分析。本文的研究成果及创新点主要表现在以下三个方面:(1)从行政流程再造的视角开拓了在电子政务环境下行政审批制度改革研究的新领域。(2)构建一个比较科学、比较合理的电子政务视野中的行政审批流程再造的理论体系。(3)提出以政府信息资源共建共享为突破口来实施电子政务视野中的行政审批流程再造。
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