在国家大力提倡构建和谐社会,高度重视弱势群体问题的背景下,如何防止弱势群体进一步边缘化、贫弱化,已经不仅仅是关乎劳动保障部门的事情,更重要的是如何引导弱势群体的自身发展,因此作为金融业如何最大程度满足弱势群体发展的金融服务需求,无论对提高弱势群体自身利益、金融业自身完善和发展、提高社会经济效益以致有利于社会稳定、实现和谐社会发展来说都具有深远的意义。　　 本文以具有一定代表性和启发性的700万东莞农民工为主要调查对象,调查走访了东莞13家银行业金融机构、近千家企业和1万名农民工,同时选取具有8万外来民工规模的东莞市裕元集团作为典型调查对象,了解弱势群体金融服务的情况。调查表明:随着弱势群体规模的不断扩大和原始资本积累的增加,弱势群体的基本需求已经突破传统意义上的存款、取款、汇款等金融服务需求,正在孕育着更强烈和广泛的金融服务需求,然而从金融服务供给情况来看,基层金融服务网点减少,银行差别化服务明显,银行流动性过剩与对弱势群体信贷支持薄弱的矛盾突出,金融服务创新能力弱等问题不容忽视。究其根本,资本逐利性才是弱势群体金融服务缺位的根本原因,收入差距较大和竞争不充分是导致弱势群体金融服务不足的深层次原因,同时银行体系竞争不充分和体制原因导致金融机构的创新动力不足也是不可忽视的两个因素。因此,解决弱势群体金融服务缺位的关键在于如何完善市场机制,即宏观着眼,微观着手,即从制度、组织体系、信用体系、金融创新上努力构建为弱势群体提供金融服务的自发性市场机制。