随着国家不断深入政府投资建设体制改革，“代建制”在我国政府投资项目中已经得到了很好的应用，并在全国多个地区的应用中产生了多种代建制模式。代建制的实施可以从根本上改善传统政府投资建设项目“投资、建设、监督、运营”四位一体的管理方式，避免腐败事件滋生，有效提高投资效益。本文在比较全面的分析研究国内外公路建设项目代建制模式的基础上，通过分析不同体制，对比分析了国外多种代建制模式的特点；然后从代建单位性质、寻求代建单位方式、管理模式和代建类型四个方面比较了国内多个代建模式的优缺点。针对设计单位作为代建方参与公路建设项目的代建模式空白，从项目前期管理控制、进度控制、质量控制、造价控制四方面分析了设计单位参与代建的具体做法，在此基础上进一步分析了设计单位参与代建在项目各个阶段的优势。在分析绩效考评的现实意义的基础上，结合工程实际建立了一套评价代建单位绩效的考评指标，利用层次分析法对各个考评指标进行权重标定，给出了代建单位绩效考评方法及组织实施方案，形成了完整的代建单位绩效考评体系。最后以托克逊至乌拉斯台公路建设项目为例，在实践中进一步分析了设计单位参与代建在项目设计、进度、质量、造价四方面的优势，并对代建单位的绩效进行了打分考评。