随着知识经济与信息化时代的到来,互联网金融对传统银行业的冲击,商业银行竞争加剧。在这种环境下,传统绩效评价体系不再适用商业银行现有发展模式,阻碍商业银行的可持续发展,使得商业银行绩效评价改革刻不容缓。良好的绩效评价体系也是商业银行形成核心竞争力的重要因素。近年来,由于淮海农商行发展过快,在发展过程中暴露出一些无法忽视的问题,其原有管理制度已经严重制约淮海农商银行的可持续发展。本文根据淮海农商银行发展战略和现行的绩效评价体系,经过调查和研究,找出现行绩效评价体系存在的问题。运用平衡计分卡完善绩效指标体系,并在此基础上设计绩效评价指标体系。本文首先介绍了淮海农商银行发展经营状况与企业战略目标,根据现行的绩效评价指标体系严重阻碍淮海农商银行可持续发展,需要建立符合淮海农商银行自身特色的、体现战略目标的、加强内控管理的的绩效评价体系。其次,笔者查阅国内外商业银行绩效评价和平衡计分卡的的相关文献,为本文研究做基础。在此,根据淮海农商银行现行绩效评价体系,笔者在全行范围内开展调查问卷分析现行绩效评价体系存在的问题关键指标的选取。接着采用SWOT分析法绘制淮海农商银行优势、劣势、机会、威胁,并绘制战略地图。笔者采用AHP-模糊综合评价的模型进行绩效指标体系的评价。最后,根据确定的绩效指标体系,用设计绩效管理流程,并在全行范围内适运行,得出新的绩效值指标体系运行结果。本文基于平衡计分卡对淮海农商银行绩效指标体系研究,研究具有一定的理论和实践意义。理论意义:丰富了平衡及计分卡在农商银行绩效评价体系的研究方向。为农村商业银行绩效管理制度的改革方做了一次尝试。本文的实践意义有:解决了淮海农商银行现行绩效指标体系侧重于短期财务目标,财务指标权重过大,忽略长期发展规划的问题。这有助于淮海农商银行市场竞争实力;此外,有助于加强淮海农商银行对整体的经营管控,提高经营管理水平。本文得出如下结论:第一,基于平衡计分卡的绩效指标体系,有效的改善淮海农商银行财务过度指标权,而忽略管理经营今儿员工行为的问题。基于平衡计分卡的绩效指标体系,更加的注重商业银行经营平衡性。第二,基于平衡计分卡的绩效指标体系,有效的改善淮海农商银行经营考核短期指标造成的投机倾向,能够有效的于长期发展战略相结合,促进淮海农商银行经营结构的调整。第三,基于平衡计分卡的绩效指标体系,改善员工激励机制,能够让员工参与全行战略规划,有效促进员工的成长与发展,为实现长期目标提供保障。