根据2019年8月国家统计局最新发布数据显示,截至2018年底,我国城市化进程已达到近60%,而中小城市的城市化率只有40%左右。与大城市相比,中小城市存在经济发展相对落后、资源相对短缺、高级管理人才与技术人才不足等问题。受多种因素制约,中小城市规划管理不能完全照搬大城市的管理模式,而是要在借鉴大城市先进管理经验的基础上,因地制宜,探索出符合本地实际、适应中小城市发展的管理模式。本文以公共管理理论为技术支撑,结合城市规划相关概念,按照发现问题-分析问题-解决问题的思路,分析了建国以来我国城市规划管理的发展历程,归纳总结出不同时期的三种城市规划管理模式。在实地考察了Z市规划主管部门的基础上,从机构设定、决策机制、工作流程等方面研究了Z市城市规划管理现状及管理成效,肯定了现有管理模式取得的成绩,指出了Z市城市规划管理工作目前存在管理主体单一、管理机制不够完善、管理过程不够严谨等问题,并对存在问题的成因进行了深入剖析,认为Z市规划管理存在问题的主要原因在于管理主体认识不到位、管理规则不完善以及相关资源配置较为缺乏三个方面。并选取了两个国外中小城市作为案例进行分析,对其先进管理模式及先进理论进行梳理和总结,取其精华、弃其糟粕,有针对性的提出了几点优化策略,建议Z市通过建立多元主体的参与模式,完善规划决策、协调及控制机制并规范编制、审批及监管流程等措施寻求管理优化路径,提高规划管理水平,旨在期望能够为地方政府科学开展城市规划管理工作提供一些思路和方向。