在当今中国,急速发展的城市化和现代化亟需更为成熟的社会发育作为支撑,以缓解纷繁复杂的利益冲突和社会矛盾。基于民主与经济发展齐头并进的需求,中国社会主义民主建设就是要与经济发展速度相适应,寻找符合中国国情的善治路径。但是,对于社会治理和协商民主有机结合的研究是匮乏的,特别是对人民政协在社会治理中独特作用的关注极少。人民政协作为国家的制度安排,可以通过政协专报、提案、建议案等方式与决策层形成信息输入与结果反馈的“闭环”,并具有深入基层、深入界别群众的组织优势,但其贡献尚未被充分挖掘,是现有研究的一个盲点。本文着眼于设立在区一级的基层政协组织,提出并研究政协组织所发挥预防性社会治理作用。区级政协是政协系统的末端,并处于社会治理的前线,有着示范引领,将协商民主精神与方法运用到基层治理,并将之转化为基层治理有效资源,实现社区生活更有序、更和谐,基层民主更高质量、更大范围发展的可能性和重要责任。本文主要是通过案例研究的研究方法,通过问卷访谈、描述性数据分析、沉浸式观察,研究徐汇区政协参与区委开展的“满意在徐汇·服务在基层”组团式走访这一个案,总结区政协组织委员参与社区治理的工作成效以及现阶段存在的问题,并从公共管理的理论和研究方法,以点带面,将个体的工作操作经验提炼为基层政协组织有机融入社区,扩大基层民主建设新维度的具体执行载体和未来发展空间。