截至2015年底,我国流动人口规模为2.47亿人,占总人口的六分之一,与此同时,新生代流动人口规模不断壮大,根据最新的流动人口动态监测数据发现,2015年新生代流动人口的比例达到51.1%,已占主体地位。伴随着人口流动,城乡二元户籍制度下的城市落户问题成为政府、学者与民众关注的热点问题。近年来,《国家新型城镇化规划2014-2020》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》等针对非户籍人口城市落户的政策文件频频出台,目前,我国已在全面开放小城镇落户限制的同时,放宽大中城市落户条件,但引导流动人口在小城镇落户仍然是主流观点。然而,流动人口的大城市偏好与落户政策改革中的小城镇导向之间存在矛盾。所以,探究在当前的政策背景下,新生代流动人口的城市落户意愿以及他们在落户城市的选择问题上受到何种因素的影响,具有十分重要的理论和现实意义。本文首先利用2010年与2014年全国流动人口动态监测数据对新生代流动人口的规模、特征和变化趋势进行了详细的人口社会学分析。在此基础上,利用2014年全国流动人口动态监测数据城市融合(C)卷,分三种城市规模,从个体因素、家庭因素、流动因素、社会融入因素描述新生代流动人口的城市落户选择现状。总体看来,我国新生代流动人口中有意愿落户城市的比例为50.86%,并不算高,但是对城市规模进行区分后,有意愿落户超一线城市比例高达69.9%,新一线城市中为51.6%,二三线城市中则仅占36.63%,发现城市规模越大,新生代流动人口的落户意愿越强烈。接下来,为了研究不同因素对于新生代流动人口城市落户意愿的影响情况,通过交互分析和二元Logistic回归分析,从个体因素、家庭因素、流动因素、社会融入因素进行研究。回归结果表明,家庭因素中的家庭收入、居住类型、土地拥有状况、家庭流动状况的影响显著,流动因素中流入地规模、流出地区域、流动类型和流动时间的影响均十分显著,社会融入因素中语言适应、文化认同、活动参与、身份认同也对落户意愿具有显著影响。但个体因素中的性别、年龄、大学专科及以下的受教育程度、婚姻状况和家庭因素中是否有未成年子女对新生代流动人口的城市落户意愿并无显著影响。基于上述分析,针对当前的城市落户问题提出以下几点政策建议:其一,提高流动人口劳动收入水平,完善流动人口进城购房支持政策;其二,改革乡-城流动人口在城市落户中的土地处置方式;其三,根据城市规模分类落户指导,因城因地施策;其四,落实公共服务均等化,促进流动人口市民化;其五,完善居住证制度,避免居住证成为流动人口新标签;其六,关注新生代流动人口的内部群体差异,实施精准落户政策。