上海市普陀区新社会组织党建工作模式研究

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随着经济体制改革的不断深入,传统计划经济体制逐渐向市场经济体制转变,政府与市场、政府与社会间的关系也逐渐发生了变化和调整。新社会组织正是产生于这个大环境中,是“小政府、大社会”趋势下政府职能重新定位后政府公共管理模式的产物,也是传统行业联合会被改造后的一种新型社会机构。新社会组织通过对社会资源进行有机整合,开创了一种全新的社会管理模式。新社会组织具有“非政府性、自治性、松散性、志愿性”等特征,与新经济组织并称为“两新”组织,在促进经济社会全面、协调、可持续发展中发挥了重要的作用,正日益成为我国经济社会生活中的一支重要的力量。新社会组织作为党的基层组织中新的一员,已成为党的基层组织的新依托和党建工作开展的新领域。在新社会组织中开展党的建设,既是我们党构建社会主义和谐社会的必然要求,也是新社会组织自身良好发展的重要途径。然而,受新社会组织工作人员流动快、组织变更快等特点的影响,新社会组织党建工作目前仍处于探索阶段,存在党组织组建率较低、党建覆盖面较小、党组织影响力和渗透力较弱等突出问题。在部分已成立党组织的新社会组织中,存在组织难建、党员难管理、经费难筹集、活动难开展、作用难发挥等一系列问题,新社会组织党建工作相对滞后于社区党建和新经济组织党建工作。本文以上海市普陀区新社会组织党建工作管理模式为研究对象,通过对党建工作管理体制、党务工作者队伍建设、党建经费使用情况三个方面存在的问题进行分析,并提出可行性对策。本文的研究,为今后如何在新社会组织中有效地开展党的建设提供了实例,有着一定的借鉴意义。论文主要内容包括四个部分:第一部分,主要说明了选题背景、研究的意义和目的,界定了相关概念,梳理了国内学者的相关研究成果,介绍了本文所采用的研究方法和论文框架,同时将新社会组织党建与行政组织党建进行了比较。第二部分,从我国新社会组织的发展情况、党建工作模式、党建工作目标和原则要求等方面对我国新社会组织党建现状进行分析。第三部分,对普陀区新社会组织党建工作模式的现状进行分析,并指出其中存在的典型性问题。第四部分,针对普陀区新社会组织党建管理模式中的典型性问题提出可行性对策。
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