城镇企业职工基本养老保险基金收支平衡研究——基于系统动力学的视角

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我国城镇企业职工基本养老保险实行的是部分积累制,由社会统筹账户和个人账户组成。随着人口老龄化程度的加剧,企业职工基本养老保险基金收不抵支的状况越来越严重,而且还存在经济增速放缓、隐性债务规模庞大、投资收益较低等情况,这些现象将影响基金收支平衡的状况,进而影响养老保险制度的可持续运营。目前,基金收入、支出及累计结余规模均保持稳步增长的趋势,但支出的增长速度却快于收入的增长速度,基金收支平衡的压力已经开始显现。因此,关注城镇企业职工基本养老保险基金收支平衡问题对保障企业职工基本养老保险制度的可持续性具有重要意义。
  养老保险是一个复杂的、动态的社会经济系统,具有复杂性、动态性和不确定性的特征,因此要解决养老保险基金的收支平衡问题必须以系统的视角。基于此,本文试图以系统动力学的方法对企业职工基本养老保险基金收支平衡状况进行研究,具体研究思路和研究内容如下:
  首先运用系统动力学原理从理论上理清养老保险系统内部筹资与给付相互关联机制以及养老保险系统与人口、经济系统之间的协同发展机理和传导机制。其次,在此基础上构建城镇企业职工基本养老保险基金收支的系统动力学模型。模拟仿真现行制度下2018-2050年企业职工基本养老保险基金收支状况。接着通过参数调整的方式,仿真分析政策参数改变情况下2018-2050年企业职工基本养老保险基金的收支平衡状况,最后再根据模拟结果,提出相应的对策和建议。
  本文共分为六章,具体内容概述如下,
  第一章,导论。介绍本文的研究背景及意义、国内外文献综述及简评、相关概念界定、研究思路与研究内容、研究方法、创新点及不足。
  第二章,理论基础。本章将介绍本文的理论基础,即系统动力学理论、公共财政理论和养老保险基金收支平衡理论。
  第三章,我国城镇企业职工基本养老保险基金收支平衡的现状与问题。本章对我国企业职工基本养老保险基金收支平衡现状进行介绍,紧接着对其现状剖析发现背后存在的问题,为后文制度参数调整奠定基础。
  第四章,运用系统动力学理论分析基金收支平衡机理。理清养老保险系统内部筹资与给付相互关联机制以及养老保险系统与人口、经济系统之间的协同发展机理。
  第五章,城镇企业职工基本养老保险基金收支平衡的系统动力学实证分析。在第四章理论分析的基础上,建立城镇企业职工基本养老保险基金收支的系统动力学模型,仿真模拟现行制度下2018-2050年基金收支平衡状况,并通过制度参数调整,观察其对未来基金收支平衡的影响。
  第六章,研究结论与政策建议。承接前五章的分析和研究,得出本文的研究结论,并结合研究成果提出有效可行的政策建议。
  本文的核心点在于养老保险是一个复杂的系统,要实现养老基金收支平衡,系统内部需要保持筹资与给付的相互协调,系统外部通过筹资与给付与人口系统、经济系统相互关联。本文的创新点在于:用系统动力学的方法,理清养老保险系统、人口系统和经济系统三大系统之间的关联机制。基于系统动力学的理论逻辑,构建仿真模型,对企业职工基本养老保险的长期财务平衡进行仿真模拟。
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