在2018年,上海率先制定与施行人工智能应用场景建设计划,并由经济信息化委作为牵头部门,负责相关信息征询工作。B街道申报的“AI+社区”“新开门七件事”场景建设被列为全市示范点。2019年4月,B街道被列为全国首批“AI+社区”人工智能应用场景试点之一（全国共12个试点场景,且“AI+社区”项目试点单位仅2个,B街道为其中之一）。目前,B街道的“AI+社区”试点项目虽取得了初步成效,但仍然处于探索试点阶段。而就国内外对社区治理和人工智能的理论研究来看,仍具有可提升的空间,首先,对于现有的理论研究,在一定程度上需要样本数据以及实践案例来提供佐证。其次,人工智能技术在社区治理领域应用的研究还比较少,现有研究理论基础较为薄弱。再次,现有社区治理创新的实践案例还缺乏对案例必要的跟踪、挖掘、深描,对社区治理创新的过程刻画不足,缺乏深度的学理研究。最后,现有研究对社区居民对社区治理创新的认知度、满意度的关注还有待强化。本论文选取C区B街道推进实施的“AI+社区”全国试点项目为研究对象,笔者通过召开专题座谈会、组织个别访谈等,听取了C区相关职能部门负责同志、B街道“AI+社区”项目直接参与人员、相关承建公司负责人、L居民区工作者以及社区居民的意见建议,共访谈29人。同时,以L小区居民为重点,笔者开展了针对“AI+社区”建设的满意度问卷调查,共收集有效问卷212份。在深度访谈和问卷结果分析的基础上,运用数字治理理论、新公共服务理论、委托代理理论等公共管理理论,总结目前人工智能技术在社区治理应用过程中的问题和难点、分析背后的原因,并提出改进意见。研究发现,“AI+社区”建设过程中主要存在:一是应用场景基层干部不受用、应用场景在实战中不管用、应用场景居民群众不爱用,对基层增负有余、赋能有限、用户体验仅是“锦上添花”的问题;二是项目建设过于依赖政府、政企之间缺乏合作平台、较少关注企业需求、社区自治程度较低等多元主体合作有待深化的问题;三是部门间沟通协调不顺畅、数据集成应用存在梗阻、资源保障机制相对缺乏等“AI+社区”建设管理机制存在障碍的问题;四是群众对隐私安全表示担忧、政务数据保密安全防范存在不足等数据安全的问题。笔者进一步从治理理念、社会氛围、制度供给、队伍建设等四个方面分析了这些问题背后的原因。综合以上,笔者围绕要以社区需求为导向开发应用场景、构建多元主体良性互动新局面、完善“AI+社区”建设配套保障机制、强化数据安全保护等四个维度,提出了优化城市“AI+社区”建设的实施路径,以期建立行之有效的“AI+社区”建设方案,在一定程度上为“AI+社区”建设提供可复制的实践基础。