【摘 要】
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在欧盟统一的内部电力市场背景之下,成员国发生电力危机极易产生跨境影响。为了改变欧盟成员国只在本国范围内对电力危机进行风险评估的情况,欧盟于2019年通过了《电力部门风险防范条例》,统一了电力供应安全风险评估规则,以加强欧盟成员国在此领域的合作。“风险评估规则”作为该条例的重要组成部分,包括区域范围、国家范围的电力危机情景评估、短期和季节充足性评估等内容,对欧盟成员国具有直接适用效力。这反映出欧盟在
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在欧盟统一的内部电力市场背景之下,成员国发生电力危机极易产生跨境影响。为了改变欧盟成员国只在本国范围内对电力危机进行风险评估的情况,欧盟于2019年通过了《电力部门风险防范条例》,统一了电力供应安全风险评估规则,以加强欧盟成员国在此领域的合作。“风险评估规则”作为该条例的重要组成部分,包括区域范围、国家范围的电力危机情景评估、短期和季节充足性评估等内容,对欧盟成员国具有直接适用效力。这反映出欧盟在电力安全领域的立法趋势,体现了欧盟对于加强能源安全战略目标的决心。然而它也存在无明确的法律责任规定,评估方法的制定迟延等不足;成员国的既有法律与该风险评估规则存在较大差异,是各国实施该规则的主要障碍。为了完善我国电力法律体系建设,推进风险评估规则立法,保障国内电力供应安全和深化电力市场化改革,并且加强中国与其他国家的电力国际合作,我国可以在认识到欧盟电力供应安全风险评估规则不足的同时,借鉴其先进经验,注重加强电力政策与法律的衔接,明确电力主体的法律责任,促进国际电力合作,构建国际电力合作安全法律保障规则。
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