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宁波某再生水厂项目后评估研究

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再生水是将城市污水处理厂的处理出水再经过深度处理后,得到的可重复利用的水资源,可以满足农业灌溉、工业生产、市政杂用等不同用途。在目前我国水资源短缺的状况下,开发和利用再生水资源是对城市水资源的重要补充,是提高水资源利用率的重要途径。随着我国社会、经济的快速发展,再生水资源的开发与利用在构建资源节约型社会、保护水资源和实现社会经济的可持续发展上具有日益突出的地位和作用。本文在研究了国内外有关项目后评估内容和指标的基础上,通过对YD再生水厂一期工程项目实例分析,应用全过程分析法,得出以下后评估结论:(1)岩东再生水厂一期工程符合国家政策和地方需求,决策科学合理,建设费用得到有效控制,由于建设过程中天气因素影响,工期略有延误,但经合理补救,项目建设质量优秀,三个施工标段均一次性通过竣工验收;(2)项目采用的处理工艺运行稳定,主要的污染物:化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、浊度等指标的达标率均99%以上;(3)再生水销售水量达到6万吨/日以上,主要用于工业循环冷却水,缓解了区域水资源紧缺的现状;项目所得税后内部收益率达到6.21%,所得税后投资回收期为16.95年,超过行业基准收益率5%要求;(4)项目产生显著的环境效益,减少了排入水体的污水量及污染物,使补水的河流水质由劣Ⅴ类提升到Ⅳ类水质;项目符合国家政策方向,可持续性较好。(5)通过成功度的综合评估,项目后评估结果判定为基本成功;再生水项目作为污染减排和资源循环利用项目,通过后评估,揭示了项目建设过程中可能出现的问题,问题的解决,经验的总结,提高未来项目的决策水平、设计水平、管理水平和投资效率,为今后类似项目的建设提供可靠依据。
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