农业直接关系国民经济及社会发展,由财政出资组建农业信贷担保体系,是新形势下解决农业“融资难”、“融资贵”等问题的重要手段,是新常态下创新财政支农机制新举措。在此背景下,江西省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“江西农担公司”）应运而生。5年多的发展,公司在服务江西农业经济发展方面的作用逐渐显现,截至2020年12月,公司在保余额突破100亿元,业务规模居全国农担体系第一方阵。但2021年以来,公司担保业务增量困难、担保产品核心竞争力不突出、人才队伍紧缺、办事处员工管理成本高、数字化转型起步晚成效慢等一系列问题凸显,公司急需制定科学可行的发展战略。本文以农村金融、信用担保、企业发展战略等最新研究成果为指导,对江西农担公司发展面临的内外部环境进行阐述和分析,构建江西农担公司内部因素评价IFE矩阵模型,对江西农担公司发展的优势劣势因素进行分析研究;同时,构建外部因素评价EFE矩阵模型,从定量分析的角度分析研究企业外部环境面临的机遇和威胁,为制定科学、可行的发展战略奠定基础。在此基础上,构建公司发展战略的SWOT矩阵,深度剖析江西省农业信贷担保公司在发展中存在的内部优势因素和劣势因素,及外部机遇因素和威胁因素;并通过QSPM矩阵模型,利用战略分析阶段和战略匹配阶段的结果,选定最佳的战略。通过分析,得出江西农担公司选择增长型战略（SO）作为其总体发展战略,并据此提出了从加快提升业务规模、培养金融+农业复合型人才队伍、全方位拓展获客渠道、建立多层次的风险防范机制的战略实施方案,探索构建覆盖江西全省的农业信贷担保体系的可行方向,为全国的政策性农业信贷担保公司的发展战略提供一定的启示和借鉴作用。