【摘 要】
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突发性的危机事件是当今世界各国普遍面临的问题。中国正在经历一场深刻的转型,过去的20多年中,中国是世界上经济增长率最高的国家之一,呈现了历史上少有的持续经济繁荣。但是,随
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突发性的危机事件是当今世界各国普遍面临的问题。中国正在经历一场深刻的转型,过去的20多年中,中国是世界上经济增长率最高的国家之一,呈现了历史上少有的持续经济繁荣。但是,随着经济高速发展,一系列社会问题逐渐显露出来,并且有着越来越严重的趋势。这些问题已经成为我国社会危机爆发的潜在诱因,一些突发事件极有可能引发地区性或全国性的社会危机。如何有效地应对这些危机,构建和完善我国政府公共危机管理体系,是一个值得我们深入探讨研究的课题。尤其是构建公共危机防范体系更是显得尤为重要。应对公共危机,政府扮演着至关重要的主导角色,但政府又不能也不必要代替一切。 本文从公共物品理论出发,首先界定公共危机防范体系的公共物品属性,然后结合经济学、管理学、社会学等学科的研究方法,分析我国公共危机防范体系欠缺的原因。通过实践和理论验证,认为危机防范体系的供给主体不是政府一元化的,而是由包括政府、市场和非营利部门在内的多元化主体构成,并在充分论证危机防范体系多元化主体供给可能性的基础上,进一步对多元化主体间如何相互协调供给进行了分析。
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