黑龙江现代农业技术推广体系建设研究

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2012年“中央1号文件”着重强调了农业科技推广服务与推广制度建设,表明我国农业可持续发展中对农业科技的迫切需求。黑龙江省是我国最重要的商品粮生产基地和畜产品生产基地。加强农业技术推广体系的建设,对于促进黑龙江省农业发展,保障国家粮食安全具有十分重要的现实意义和实践价值。本文主要运用以下研究方法:(1)将实证分析和规范结合在一起。(2)访谈法。(3)调研法。(4)文献分析法。对黑龙江省在农业技术推广中存在的主要问题作了研究分析。本研究认为,黑龙江现行的现代农业技术推广体系存在的主要问题,在于以下几个方面:黑龙江的农业技术推广人员职能作用还不够明确。现行的农业技术推广机构设置欠合理。大部分地区的农业技术推广基本经费没有保障。大多数农业技术推广人员素质不均衡。农业技术推广服务生产效率相对较低。农业技术推广市场主体发育不够充分。农业技术推广手段相对来说比较落后。黑龙江绝大多数地区的农民自身素质较低。综合以上几点原因,针对黑龙江现代农业技术推广体系,提出如下对策和建议:黑龙江要合理设置现代农业技术推广机构。深化现代农业技术推广机制的改革。着重优化现代农业推广人员结构。努力保证现代农业技术推广工作主要经费充足,资金来源多元化。加快建设现代农业技术培训体系。建立现代农业技术推广人员骨干流动机制。科学评价现代农业技术推广人员的业绩。大力改善现代农业推广的各项工作条件。根据以上对黑龙江省现代农业技术推广体系的研究,得到以下结论:通过对农业建设探索,对农业技术推广机制进行革新。黑龙江省必须就农业技术推广工作中存在的不足之处,积极采取相应解决措施,推动当地农业生产快速发展,合理构建适应现代所需的农业推广体系。积极争取政府的支持。黑龙江省的商品粮农业属于公益性产业,黑龙江省必须要以为国家贡献这一层面逐渐深入,尽量争取到政府对当地农业技术推广体系合理构建的支持与鼓励,并积极投入大量资金在其中。构建专门组织。黑龙江省政府可以合理构建专门机构,创建专业性较强的农业技术队伍,通过深入基层,以及农业研究,科学定制农业改革、发展计划,将主要矛盾把握住,在此基础上,稳步推行农业革新。将退休人员以及即将退休的骨干人员的退休时间后移。黑龙江省的农业推广人员年龄结构出现严重不合理状况。因而致使当地农业技术推广队伍的力量过于薄弱。在此,提出建议,黑龙江省必须要积极寻求相应措施,保障技术人员能够在60岁得以退休,或是将其退休时间后移至65岁。此外,还可以聘请退休骨干人员继续从事农业工作。
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