我国资产评估协会内部控制研究

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内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段,对于防范舞弊,减少损失具有积极的意义。建立和完善一个组织的内部控制,已成为当前理论界和实务界最为关注的话题之一,内部控制也是资产评估协会加强其组织管理的重要手段。在市场经济日益发展的今天,如何有效地提高评估协会在社会中的服务作用,是其所面临的问题,建立完善有效的内部控制是资产评估协会提高自身运行效率的有效途径之一。由于我国资产评估协会尚处在发展初期,还没有完全与政府相脱离,或多或少的受政府相关部门的影响,其内部控制机制和制度都很欠缺,另外,我国资产评估协会治理结构不完善,也导致了资产评估协会内部控制体制不顺。随着改革开放的不断深入,资产评估协会在市场经济中起着越来越重要的作用,因此,对协会管理提出了更高的要求,在协会中建立全方位的内部控制已成为我国资产评估协会当前的一项重要而紧迫的任务。本文从内部控制的发展历程和理论依据入手,对内部控制的概念和有关内部控制的理论进行了界定和分析,总结出资产评估协会的管理特点和职能定位,通过对我国资产评估协会内部控制现状的调查,分析了我国资产评估协会内部控制存在内部控制环境不良、风险管理落后、内部控制具体环节的设计和实施欠合理、内部信息沟通不畅、尚未建立内部审计监督机构等问题,同时对问题产生的成因进行了深入分析,总结出以下几点:内部控制的固有局限;立法严重滞后;管理层对内部控制理解存在偏差,内部控制意识薄弱;组织结构不完善,无法形成有效的内部控制执行体系等。从中发现其内部控制的弱点。提出了资产评估协会内部控制体系设计的目标、原则和特点,同时借鉴外国成熟内部控制理论,解决协会内部控制的具体构建思路,明确其内部控制的构成包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控等五个要素,并分析各要素的关系,构建了一套科学合理的符合中国资产评估协会的内部控制体系框架,并提出保障其运行的一系列措施。
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