红色旅游是把革命传统教育与旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。大力发展红色旅游不仅体现在其经济功能方面,更体现在其政治教育功能和社会功能上。作为一种文化产业,红色旅游的发展需要充分发挥地方政府在规划、引导、保护、开发、投资以及宣传等方面的主导作用;同时,作为一种准公共产品,红色旅游的发展也需要地方政府有效引导协同其它市场主体的力量;其公益性、社会性、教育性活动同样需要地方政府职能部门发挥主导作用。总之,政府职能的有效履行对红色旅游的发展具有非常关键的作用。吉林省是一个具有光荣革命斗争历史的省份,省内红色旅游资源积淀丰富、底蕴深厚,其中以杨靖宇将军为代表的东北抗联文化尤为突出。但目前吉林省丰富红色旅游资源并未有效地转化为品牌优势、经济优势,红色旅游与地方特色旅游融合发展不足等问题制约着吉林省红色旅游的深入发展。为此,本文立足于对红色旅游发展中政府主导作用的关注,以地方政府职能问题为研究的切入点,以准公共产品理论、新公共管理、新公共服务理论、多中心治理理论等为理论基础,综合运用文献分析、比较分析、调研分析以及规范分析与实证分析相结合等研究方法,旨在厘清红色旅游发展地方政府职能定位的基础上,深入探究吉林省红色旅游发展中政府作为存在的偏差及原因,并据此提出政府职能优化的对策建议,以期为充分地挖掘、利用好吉林丰富的红色资源,擦亮吉林特色红色品牌,助推吉林经济社会高质量发展所有助益。研究认为,吉林省在红色旅游发展中政府职能履行存在着:红色旅游发展规划滞后、资金投入不足、红色旅游与白色绿色旅游融合不足、联动效应弱、红色旅游资源开发保护不力、市场监管薄弱、景区产品提供形式单一、专业人才匮乏以及红色旅游宣传推广不足等问题。探究问题产生的原因,并在有效借鉴其它地区发展经验的基础上,文章最后提出了促进吉林省红色旅游发展的政府职能优化的对策建议。