战略转型是在面临内外部环境发生重大变革时，企业对其当前的使命、目标、战略、业务性质等涉及企业生存与可持续发展的重大问题的重新思考，并做出相应的对策与行动的企业战略管理行为。2007年，国有独资企业W集团公司与福建某民营企业合作，在越南北部注册成立A公司，建设规模为年产钢坯100万吨钢厂，投资额为7亿人民币，年产量70万吨。虽然目前该项目是国内钢铁企业在越南、技术含量最高、装备最先进的集团企业，也是目前越南国家最大的钢铁企业，但该项目面临着市场变化的挑战，出现了业绩不理想的状况。因此，本文的选题目标在于为A公司制订新的发展策略，规避国际经济与政治环境的风险。本文基于战略管理理论、管理沟通理论和国际商务理论，运用SWOT分析方法，对W集团海外A公司的现状、面临的挑战、内外部环境等进行综合分析和诊断，从而提出W集团海外A公司发展的策略及实施对策，并做出总结和展望。研究发现，A公司的优势是有较低的劳动力成本，优惠的税收政策和扶持政策；主要劣势在于：跨国管理经验不足，人员结构复杂，存在沟通文化障碍和越南当地政局不是十分稳定等；存在的机会包括推广有影响力的产品品牌，逐步开拓南部市场，争取越南上市和延伸产业链等。同时威胁始终相伴而行：A公司对W集团的依赖性会随着其发展的进程而减少，原材料的供应乃至转口贸易都存在一定风险。越南钢材国内需求下降，品牌影响力仍有待进一步提高，当地基础设施薄弱，工人工作效率不高，素质参差，越盾对美元汇率不稳定，贬值严重，当地美元储备亦不足，工厂结算汇兑损失较大，SLFJ股东方的矛盾将很大程度上影响公司经营，中国及越南的政策风险，资金收付风险。关于A公司的发展策略，主要是SO策略，利用各种优惠政策，快速完成A公司越南上市的目标。关于实施对策，本文提出海外投资公司的管理制度必须优化。一是加强人员配置与管理沟通，二是完善财务管理监督机制。针对采购和销售市场的合理选择，文中提出了在香港设立废钢采购工场的建议和加快品牌建设和推广。关于海外非市场风险的科学判断，文中提出了必须关注的六大风险，其中包括东道国政治动乱风险、政策与法律风险、文化差异风险、合同条款风险、项目价值风险、企业内部运营管理风险等六种类型等。