在过去的20年中,职业健康、安全和环境问题已经引起世界各国越来越大的关注。我国在上述方面必须有预见性地分析可能出现的新问题、新情况,在此基础上提出安全生产管理模式和管理方法,逐渐完成从经验管理向科学化管理的过渡。中国企业建立完善的安全生产体系非常重要,该体系应包括法制建设、技术保障、信息保障、教育培训、应急救援、企业管理等等。职业安全健康管理体系(下文中职业安全健康管理体系简称OSHMS)是其中重要的组成部分。管理体系的有效性已在全世界范围内得到承认,尤其是在ISO9000和ISO14000获得成功之后。另外,随着WTO的加入,我国也应与国际职业安全健康管理的趋势接轨。我国自实施OSHMS以来,OSHMS的认证活动发展迅速,使得各单位的职业安全健康管理水平有了较大提高。但中国职业安全健康(下文中职业安全健康简称OSH)管理工作毕竟尚处于初级阶段,不少单位在OSHMS的建立、运行过程中存在不少具体的问题和困惑。本文首先在充分了解国内外OSHMS现状的基础上,明确了OSHMS在安全生产工作中的地位作用,提出了目前我国在OSHMS应用中所存在的问题及西青区推行OSHMS的必要性和可行性。之后,本文简单阐述了OSHMS基本概念、运行模式及特点。本文还结合化工生产安全的特点,对OSHMS的策划提出了基本框架,总结了OSHMS的关键环节----安全风险评价的主要方法,讨论了评价方法的选用并详细研究了两种风险评价方法:安全检查表法(SCL)和事故树分析(FTA)法。最后,本文以天津市长城化工厂为实例,具体策划了OSHMS的初始状态评审、各体系要素、OSH手册以及程序文件的初步编写,在构建OSHMS的各个方面进行了深入的探讨,提出了一套较为完善的、对化工企业具有一定指导意义的OSHMS方案,旨在促进化工企业完善现有的OSHMS、提高管理效率。本文结合自己的工作实际对企业实施OSHMS进行了策划和分析研究。