随着改革开放不断推进,我国社会组织迅速发展壮大起来,参与公共服务的能力逐渐增强。治理理论为社会组织参与公共服务提供了理论支持,对我国社会组织参与公共服务具有借鉴意义。引入社会组织作为公共服务的供给主体,以协同治理应对政府失灵和市场失灵带来的缺陷,能够更好地适应现代社会的发展,满足公众日益多样化、复杂化的公共需求。同时,社会组织参与公共服务也面临许多困境。以治理理论为指导,构建政府与社会组织的合作机制,政府担起元治理角色,社会组织不断提升公共服务供给能力,双方共同努力才能破解社会组织参与公共服务的困境。本文由导言、结束语和三部分组成。导言部分介绍了选题背景、意义、研究方法和框架等,并结合国内外的研究对相关概念作了明晰。第一部分对我国社会组织参与公共服务的实践进行分析,包括：我国社会组织参与公共服务的现状及困境、个体私营企业协会参与公共服务的特点和深圳市个体私营企业协会参与公共服务现状等。第二部分以治理视角对社会组织参与公共服务进行一个战略思考,分析社会组织参与公共服务的必然性和功能优势、实现路径以及治理理论对个体私营企业协会参与公共服务的启示。第三部分针对我国社会组织参与公共服务面临的困境,基于治理理论提出促进社会组织参与公共服务的对策建议。