农业产业化在我国十多年的发展已初具规模,取得了明显的经济和社会效益,成为市场经济条件下克服农户家庭经营自身缺陷的重要选择。在市场经济背景下,农业产业化经营模式最显著的特征集中体现为企业化经营与市场化运作模式。市场运作能有效促进土地、资金、劳动力、技术的自由流动,实现生产要素的最佳配置;企业经营模式利于减少交易费用,获取规模效益,从而提高农业劳动生产率,推动“二元经济”向“一元经济”的转变。农业产业化经营本身具有制度的优势,能有效地规避风险,减少信息成本和交易费用,实现外部利润内部化,获得制度收益。由于传统的“二元经济结构”影响,导致土地产权模糊,不利于土地的有效流转;城乡分治的户籍制度阻碍了劳动力的流动和农民身份的变迁;社会保障制度的缺失延缓了农业产业化的有效集中。制度需求成为农业产业化进一步发展的必要条件。制度创新和有效供给,必须紧紧围绕农业产业化经营的制约因素和制度缺陷,从土地产权制度、承包制度、户籍制度和社会保障制度等方面进行突破。强调农地产权的清晰界定;积极推进农村土地承包制度创新,给予农户完整的土地经营权和自由流转权利;加速户籍制度改革,促进劳动力资源合理流动;积极建立健全农村社会保障制度,构筑农业产业化集中的最低保障,形成稳定、有序的集约化步伐。