近年来,随着科技的革新、经济的飞速发展,环境污染问题更加广泛化、严重化,人们对和谐生态环境的追求愈加迫切。面对环境污染造成的侵害,实行个别化解决方式填补环境损害的弊端已经逐渐显现,导致加害者无力承担损失,受害者得不到及时赔偿,因此环境污染责任保险制度顺势发展起来。环境污染责任保险将环境侵权和保险两项制度相结合,一方面有利于弥补受害者的损失、降低投保企业因巨额赔偿走向破产的风险,另一方面也有利于提高投保企业抵御环境风险的能力,有效的预防环境损害。但是我国环境污染责任保险的具体实践却仍存在一些问题,各地区普遍呈现出投保动力不足、试点难以为继的状态。2013年,我国开始探索环境污染强制责任保险制度,一定程度上促进了投保企业数量的增加。现如今该制度已经实施了将近十年,试点地区遍及三十多个省市,虽然取得了一定的试点成效,但是,从该制度实施的情况来看,依旧存在着诸多问题,但也不能因此否定环境污染强制责任保险制度所具有的分散、转移风险,维护社会稳定,保障经济长远发展的功能。环境污染强制责任保险作为从国外借鉴而来的制度,与我国环境现状、政策法规以及制度基础等仍有不兼容的地方,我们要在原有试点工作的基础上,结合我国国情和发展现状,充分发挥其预防环境风险的功能。在对环境污染强制责任保险制度的研究中,首先对其概念进行了界定,并深入研究了该制度实行的理论基础,即分配正义、责任社会化和经济外部性理论。其次,从立法和实践两方面,对该项制度的发展现状进行梳理和考察,从而发现环境污染强制责任保险制度在推行过程中主要存在三个方面的问题:一是立法不完善,法律位阶较低,造成试点推广产生较大阻力;二是制度设计不合理,如承保主体不明确,承保范围较窄,索赔机制不完善等;三是相关配套机制缺乏,如缺乏专门风险评估机构和运作机制、政府扶持和监管力度不足。再次,对国外相关立法和制度设计进行考察和借鉴,由此得出给我国制度实践带来的启示。最后,将域外制度的考察和借鉴、国内先进经验的积累与我国的总体试点实践情况相结合,提出针对化的建议,即在立法上健全环境领域基本法律制度,制定《环境污染强制责任保险实施条例》;在制度设计上,科学设定承保主体和承保范围,完善索赔机制,确立限额赔偿原则;在配套措施上,健全环境风险评估及管理体系,加强政府引导和政策的支持,以期发挥该制度在环境保护方面的重要作用。