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政府间财政转移支付是指一个国中央政府与地方政府或上下级之间在既定的财权、事权划分下,财政资金使用权的无偿让渡。随着经济的发展,地方之间区域差距的加大,转移支付的功能日益凸显。同时,转移支付制度作用的发挥也受到一些因素的制约。我国在1994年实行了分税制的财政体制改革,为配合分税制建立了财政转移支付制度。转移支付制度旨在促进财政的横向与纵向的平衡,达到区域间基本公共服务均等化的目标。转移支付制度具有政策指导性,能实现中央政府特定的政策安排,以实现其宏观调控的效果。我国的转移支付模式大体包括,一般转移支