我国水环境问题随着城镇化进程越来越严峻。国家为了解决日益凸显的水环境问题,提出进行海绵城市建设,增强城市的弹性,从各个方面综合考虑进行水环境问题治理,主要包括雨污净化、生态防洪以及湿地生态系统建设等。然而建设海绵城市需要足够的资金支持,采用PPP模式参与海绵城市建设已经成为热点,对缓解政府资金压力、提高公共服务水平起到重要作用。海绵城市PPP项目种类多、施行复杂,如何进行比较准确的风险识别和评价,从而提出具体有效的风险应对策略,对保证项目的建设目标具有重要意义。首先,本文对海绵城市PPP项目可能存在的风险因素进行系统性初步识别,根据不完全契约理论从缔约阶段和履约阶段划分风险,确定了考核指标设置合理性、水环境控制目标等17个风险因素,运用ISM模型和MICMAC分析相结合的方式,分析风险因素的层级关系和传递关系,并检验了风险因素的稳定性。其次,通过对海绵城市PPP项目风险因素的分析,依据评价指标体系构建的原则,从技术风险、管理风险、政治风险、经济风险、社会风险五个方面建立风险评价指标体系。再次,结合层次分析法和信息熵确定每一个风险因素的权重,建立海绵城市PPP项目风险未确知测度模型,根据置信度识别准则,对风险作出评价。最后,以B项目为例,进行风险评价模型的应用和验证,证明了该风险评价体系的适应性、针对性和合理性,根据B项目实际情况和风险评价的分析结果,对依赖要素位于顶层的最终风险因素考核指标合理性,独立要素位于底层的基础风险因素专业人才状况,以及危险性较高的经济风险,提出合理的对策建议,期望对未来海绵城市PPP项目风险的有效管控有所启发。