河南省新乡市城乡一体化研究

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城乡一体化是人类社会进步的方向和结果。消除城乡差别、工农差别、劳力劳动与体力劳动三大差别,是科学社会主义的理论和最终目标。改革开放以来,中国政治、经济、文化和社会事业全面发展。政治方面,公民的平等权利意识不断提高;经济方面,国际国内经济发展与经济联系日益紧密;文化方面,共享平等的教育权利、同等的教育机会和共有的教育资源日益强烈;社会事业方面,同享改革开放成果,共享公共财政提供的公共事业服务和社会福利成为党和政府的努力方向。实现城乡一体化是中国共产党的理想和社会主义中国的现实需求。在当今中国,统筹城乡发展,推进城乡一体化,是我国政治、经济、文化和社会发展的现实需要和发展方向,是贯彻落实科学发展观,解决现阶段“三农”问题、全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的客观要求。实现城乡一体化对消除城乡差距、工农差距、地区差距,突破城乡二元结构,拉动内需,促进经济健康协调发展,具有重大现实意义和深远的理论意义。中国社会政治、经济、文化和社会事业体制和法律制度是在计划经济时代创立和形成的。在市场经济日益发展和社会主义政治和文化体制改革深化情况下,统筹城乡发展,推进城乡一体化,尤其是在推进城乡一体化方面,还面临现行法律制度、行政管理体制、财政制度、历史遗留问题诸方面的现实困境。结合国家社会发展阶段需要,在国家现行政治、经济、文化和社会事业体制和制度下,探索统筹城乡发展、推进城乡一体化的途径、方法和模式,成为推进地方政治、经济文化和社会事业发展的现实课题,成为摆在各级政府面前的新课题。本文通过分析城乡一体化主要标志及我国目前城乡差异,得出城乡一体化化的基本理论和主要标志。以此为理论框架,具体分析新乡市推进城乡一体化经验及成就,分析存在的问题,进而探讨新乡市如何进一步解决城乡一体化进程中出现的问题。这对于统筹城乡发展,推进城乡一体化具有重要的理论和实践意义。本文共有四大部分组成:第一部分:绪论,介绍我国统筹城乡发展,推进城乡一体化的研究背景、意义及方法思路。第二部分:对城乡一体化主要标志以及我国城乡差异进行简要阐述,以新乡市为例,对新乡市推进城乡一体化的战略规划进行阐述。第三部分:以新乡市为例,对新乡市推进城乡一体化的措施、成效、出现的问题进行分析和阐述。第四部分:对新乡市城乡一体化进程中出现的问题提出解决的对策及建议。本文在以下几个方面实现了创新:(1)采取理论探讨、案例分析、对比研究等相结合的方法,综合运用科学发展观、公共财政管理理论、公共产品等理论,对城乡一体化进行分析和研究(2)以新乡市城乡发展为例,总结新乡市推进城乡一体化的成功经验,同时分析存在的主要问题。(3)针对新乡市推进城乡一体化进程中存在的问题,提出改进和完善的建议。
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